岩寺镇下街社区党总支部关于巡察整改进展情况的通报

 

根据区委统一部署和要求，2022年10月11日至12月4日，区委第二巡察组对下街社区党总支部开展了巡察，2023年3月6日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省市区委决策部署情况

（一）党组织领导作用发挥不充分

1.针对“党组织领导作用发挥不充分，实体经济发展后劲不足”问题

整改情况：一是结合会前党性教育一刻钟制度，常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和上级各项政策文件；集中学习习近平总书记关于乡村振兴战略重要论述，强化社区党组织责任意识和谋发展、创事业的主动意识。二是今年以来，严格落实上级各项工作要求，总支委会每月听取一次居委会、居务监督委员会、集体经济组织工作汇报。三是党总支书记每季度与班子成员开展谈心谈话一次，“两委”会上加强班子成员之间的沟通交流，增强班子凝聚力，确保团结协作完成各项工作任务。四是年初研究制定2023年度集体经济发展计划；社区党总支书记参加全国村党组织书记和村委会主任视频培训班，到先进村居观摩学习乡村振兴和发展集体经济经验做法，拓宽视野思路；召开“两委”会对新一届班子任期规划开展“回头看”，进一步完善明确村级发展目标，谋划周塘水库入股浪漫红公司打造特色农业，截至5月底已完成下街周塘下征地工作；将下街老办公楼整体装修升级对外出租纳入年度工作计划和班子任期规划，打造集体经济新的增长点。

（二）“我为群众办实事”有欠缺

2. 针对“‘我为群众办实事’有欠缺，人居环境整治效果提升不够”问题

整改情况：一是结合会前党性教育一刻钟制度，常态化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及党章等，增强班子党性修养，强化“两委”干部为民服务宗旨意识。二是已对周塘岭至金银房的出行道路进行平整，方便群众出行；积极对接上级相关部门，争取土地指标，谋划建设二期公益性公墓，已纳入班子任期规划；结合文明创建等工作，常态化开展巡逻和环境整治工作，解决社区背街小巷乱堆乱放问题。

（三）食品安全协管工作不到位

3. 针对“未根据要求按月及时开展食品安全监督检查工作”问题

整改情况：一是组织“两委”干部学习《黄山市创建国家食品安全示范城市月考评实施细则（试行）》；安排社区食品安全协管员、信息员参加徽州区2023年度乡镇市场监管“四员”能力提升培训会，提高思想认识，明确工作要求，提高履职能力。二是巡察反馈以来，严格按照市场监管“四员”工作要求，对辖区内的食品流通和小作坊单位开展常态化监督检查，做好月报表上报和留档整理，并积极完成其他食品安全相关工作。三是5月23日，镇联村领导受镇党委委托，对社区党总支班子进行约谈，同时社区党总支作出书面检查，郑重表态今后不再发生类似问题。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风

（四）“三资”管理不严格

4. 针对“跨年度结算费用”问题

整改情况：一是组织“两委”干部学习《岩寺镇农村集体“三资”管理实施意见》；安排村干部参加区镇组织的“三资”管理培训班，提高规范报账意识和业务水平。二是经核实，由于报账员财务规范意识不够强，年终未及时督促销售方将货款发票报来办理报账手续，导致跨年度结算，已由镇党委集体约谈社区“两委”干部，杜绝今后发生类似问题；三是镇“三资”中心对下街社区2020年以来的各项财务工作进行全面审计，下街社区将对反馈问题立行整改。

5. 针对“电费记账不规范”问题

整改情况：一是组织“两委”干部学习《岩寺镇农村集体“三资”管理实施意见》；安排村干部参加区镇组织的“三资”管理培训班，提高规范报账意识和业务水平。二是经核查，由于村干部财务业务水平不够高，导致记账不规范，已由镇党委集体约谈社区“两委”干部，杜绝今后发生类似问题。三是镇“三资”中心对下街社区2020年以来的各项财务工作进行全面审计，下街社区将对反馈问题立行整改。

6. 针对“集体资产租赁随意”问题

整改情况：一是组织“两委”干部学习《岩寺镇农村集体“三资”管理实施意见》；安排村干部参加区镇组织的“三资”管理培训班，提高规范报账意识和业务水平。二是经核查，下街社区永佳大道269号店面于2021年3月到期，原租户有续租意向，且未收到其他人的租赁意向，因此社区“两委”会商议决定合同到期后，按原合同续租，未按照相关制度规定进行公开招标，已由镇党委集体约谈社区“两委”干部，要求待2023年底店面到期后严格按照招标程序公开招标。三是巡察反馈以来，监督委员会按照要求每月召开工作例会，对当月重点监督事项进行研究，并在“两委”扩大会上进行汇报；监委主任按照“三员”工作要求，主动履行监督职责，按时报送廉情月报表，保障“三资”管理工作规范化管理。

（五）项目建设管理不严格

7. 针对“工程招标及监督管理程序不规范”问题

整改情况：一是组织“两委”干部集中学习岩寺镇《关于推进村级公共设施项目自建机制的实施意见》；村党总支书记、项目负责人、报账员参加岩寺镇项目建设专题业务培训会，增强项目管理意识和业务水平。二是经核查，主要是由于社区“两委”干部缺乏项目管理程序意识导致；5月23日，镇联村领导受镇党委委托，对社区党总支班子进行约谈，同时社区党总支作出书面检查，郑重表态今后不再发生类似问题；今年实施老办公楼升级改造项目，下街社区将严格执行相关管理程序。三是安排监委主任参加镇纪委组织的村居“三员”业务培训会，提高履职意识和水平；巡察反馈以来，监督委员会按照要求每月召开工作例会，对当月重点监督事项进行研究，并在“两委”扩大会上进行汇报；监委主任按照“三员”工作要求，主动履行监督职责，按时报送廉情月报表。

8. 针对“材料采购程序不规范”问题

整改情况：一是组织“两委”干部集中学习岩寺镇《关于推进村级公共设施项目自建机制的实施意见》；村党总支书记、项目负责人、报账员参加岩寺镇项目建设专题业务培训会，增强项目管理意识和业务水平。二是经核查，主要是由于社区“两委”干部缺乏项目管理程序意识导致；5月23日，镇联村领导受镇党委委托，对社区党总支班子进行约谈，同时社区党总支作出书面检查，郑重表态今后不再发生类似问题；今年实施老办公楼升级改造项目，下街社区将严格执行相关管理程序。三是安排监委主任参加镇纪委组织的村居“三员”业务培训会，提高履职意识和水平；巡察反馈以来，监督委员会按照要求每月召开工作例会，对当月重点监督事项进行研究，并在“两委”扩大会上进行汇报；监委主任按照“三员”工作要求，主动履行监督职责，按时报送廉情月报表。

9. 针对“工程验收不规范”问题

整改情况：一是组织“两委”干部集中学习岩寺镇《关于推进村级公共设施项目自建机制的实施意见》；安排村党总支书记、项目负责人、报账员参加岩寺镇项目建设专题业务培训会，增强项目管理意识和业务水平。二是经核查，实际上问题中提及的相关项目审计报告内容齐全且已组织验收，巡察反馈后，审核明细表、定案表、验收材料已在村找到，因档案收集整理不规范导致未及时提供给巡察组，现已收集齐全纳入相关项目档案。三是5月23日，镇联村领导受镇党委委托，对社区党总支班子进行约谈，同时社区党总支作出书面检查，郑重表态今后不再发生类似问题。

 三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

（六）执行“四议两公开”制度落实不到位。

10. 针对“议事程序不全”问题

整改情况：一是组织“两委”干部学习“四议两公开”制度，提高规范议事意识。二是居监委召开例会学习《村务监督委员会的职责》，进一步明确工作职责范围和要求；监委主任参加镇纪委组织的村居“三员”业务培训会，提高履职意识和水平。三是巡察反馈以来，居监委按时召开工作例会，对当月重点监督事项进行研究，并在“两委”扩大会上进行汇报；监委主任按照“三员”工作要求，主动履行监督职责，按时报送廉情月报表，保障“四议两公开”制度严格执行。

11. 针对“存在重复议现象”问题

整改情况：一是组织“两委”干部学习“四议两公开”制度，提高规范议事意识。二是居监委召开例会学习《村务监督委员会的职责》，进一步明确工作职责范围和要求；监委主任参加镇纪委组织的村居“三员”业务培训会，提高履职意识和水平。三是巡察反馈以来，居监委按时召开工作例会，对当月重点监督事项进行研究，并在“两委”扩大会上进行汇报；监委主任按照“三员”工作要求，主动履行监督职责，按时报送廉情月报表，保障“四议两公开”制度严格执行。

12. 针对“居务公开不规范”问题

整改情况：一是组织“两委”干部学习《徽州区村（居）务公开事项目录》，提高思想认识，掌握相关工作要求。二是今年以来，每月及时在村部公开栏和小微权力“监督一点通”平台规范做好低保、各项补助等居务公开，同时规范做好档案资料的收集整理。三是监委主任参加镇纪委组织的村居“三员”业务培训会，提高履职意识和水平；巡察反馈以来，居监委按照要求每月召开工作例会，对当月重点监督事项进行研究，并在“两委”扩大会上进行汇报；监委主任按照“三员”工作要求，主动履行监督职责，按时报送廉情月报表，保障各项居务及时规范公开。

（七）党建主体责任压得不实

13. 针对“‘两个指数’考评管理落实不严”问题

整改情况：一是组织支委班子集中学习区委组织部《关于进一步做好“两个指数”考评管理有关事项的通知》文件，充分认识此项工作的重要性，准确理解领会文件精神和工作要求。二是召开总支委会，按要求规范开展2022年度“堡垒指数”星级自评工作，2022年度自评星级四星，党总支书记对考核过程严格审核把关。

14. 针对“发展党员审核把关不严”问题

整改情况：一是组织支委班子集中学习《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》，压实党组织主体责任，准确掌握发展党员标准和流程；安排社区组织委员参加镇党建办组织的党建工作培训会，提高党建工作业务水平。二是今年以来，下街社区党总支严格执行党员发展有关规定程序，通过走访积极分子本人、家人及社会关系的户籍地派出所、街坊邻居等，确认没有影响其入党的情况，严把党员“入口关”。三是5月23日，镇联村领导受镇党委委托，对社区党总支班子进行约谈，同时社区党总支作出书面检查，郑重表态今后不再发生类似问题。

15. 针对“党员教育管理力度不够”问题

整改情况：一是社区党总支组织班子成员集中学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》，提高抓党建主体责任意识。二是结合每月主题党日活动，组织社区党员开展集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神以及党章党规等内容；联村片长给社区党员上党课，强调党员纪律意识；主题党日重温学习镇纪委编发的《警示课堂》，以身边典型案例开展警示教育，切实提高党员纪律意识；“七一”前组织党员实地开展党性教育活动，强化教育成效。三是召开党员大会对受处分党员进行通报，党员本人作表态谈思想，党总支举一反三开展警示教育。四是党总支纪检委员与支部书记对党员先锋指数考评为不合格党员1人开展谈话，了解思想动态，并对其跟进开展整改转化教育；对在外务工党员定期微信推送学习材料、电话联系谈心谈话，督促其开展学习。

16. 针对“党建基础薄弱”问题

整改情况：一是组织班子成员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入学习党章党规和上级党委关于党建工作的要求，提高思想认识，强化党组织党建主体责任和支部书记“第一责任人”意识。二是党总支书记和组织委员主题党日前对二级支部党务工作者进行指导，并对会议记录进行审核把关，确保会议记录规范无误；明确二级支部书记负责会议记录等档案管理。三是巡察整改专题组织生活会上，党总支书记、组织委员和创业之星、夕阳红2个二级支部书记做自我批评，并作出书面检查，引以为戒；5月23日，镇联村领导受镇党委委托，对社区党总支班子进行约谈，同时社区党总支作出书面检查，郑重表态今后不再发生类似问题。

（八）党内组织生活不严肃

17. 针对“组织生活会质量不高。查摆问题不深刻，未结合自身思想和工作实际进行党性分析”问题

整改情况：一是组织班子成员集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高总支班子对组织生活会的认识。二是规范召开巡察整改专题组织生活会，党总支书记会前对班子成员对照检查材料认真审核，给出修改建议，并在定稿上签字；会上，由党总支书记带头、总支班子成员分别结合自身实际深入查摆问题，认真开展批评与自我批评。三是党总支书记和居委委员就反馈的具体问题作出书面检查，引以为戒。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。邮寄地址：岩寺镇下街社区居委会，邮编：245900，电子邮箱：603218233@qq.com；联系方式：电话0559-3517526。