岩寺镇龙井社区党总支部关于巡察整改进展情况的通报

 

根据区委统一部署和要求，2022年10月11日至12月4日，区委第二巡察组对龙井社区党总支部开展了巡察，2023年3月6日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省市区委决策部署情况

（一）党组织领导作用发挥不够充分

1.针对“统筹推进工作能力不足”问题

整改情况：一是组织“两委”干部学习《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党农村工作条例》等内容，统一班子思想认识，压实党组织主体责任和党组织书记“第一责任人”职责。二是多次利用“两委”扩大会会前党性教育一刻钟，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，强化理论武装；再次学习《岩寺镇村“两委”干部目标管理和量化考核工作具体实施方案的通知》，增强班子创业干事意识和担当。三是今年以来，社区“两委”严格落实周例会制度，会上充分沟通交流，年初研究制定年度工作计划，日常工作中，班子成员分工明确，各司其职，团结协作，目前社区各项工作有序推进。

2. 针对“落实坐班制度不力”问题

整改情况：一是充分利用总支委会、“两委”会、主题党日会前党性教育一刻钟，组织班子成员学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，提高村党组织班子成员党性修养和纪律意识，加强干部纪律作风。二是今年以来，严格落实坐班纪律、请销假制度，截至目前值班值守未发生擅自脱岗现象等坐班履职不力情况。三是巡察反馈后，坐班人员每天及时详细记录坐班情况，党总支书记和纪检委员定期检查审核，确保坐班履职情况记录规范详实。

3. 针对“‘我为群众办实事’力度不够。”问题

整改情况：一是多次利用“两委”扩大会会前党性教育一刻钟，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神以及党章等，增强党性修养，提升为民服务宗旨意识。二是巡察反馈后，经与区政府对接，因土地性质问题，龙井社区公益性公墓项目已取消，下一步拟与翰山村区级公益性公墓项目合作，满足居民墓葬需求。三是成立“两委”包保小组，强化对包保的五保户和低保户走访，对发现的问题及时解决或上会研究。四是今年以来，对社区城乡医保工作进行了深入细化，督促具体负责人提前做好政策通知、宣传，居民组长协助上户通知、办理，未扣款成功户及时电话提醒，杜绝发生遗漏。

（二）乡村治理工作落实不够到位

4. 针对“初信初访工作重视不够”问题

整改情况：一是组织支委班子学习党的二十大精神中关于社会治理方面的内容和要求，并再次学习徽州区《关于贯彻落实“党建+信访”工作机制的具体举措》等文件，提高社会治理意识和水平。二是今年以来，村“两委”干部严格落实包片走访制度，结合小微权力“监督一点通”宣传、秸秆禁烧、防溺水、反电信诈骗宣传等工作，常态化开展入户走访，及时排查矛盾隐患，力争化解在萌芽状态；积极配合镇直有关部门对居民因危房改建问题的调解，目前已得到有效处置。

5. 针对“落实综合治理不够有力”问题

整改情况：一是组织学习党的二十大精神中关于社会治理方面的内容和要求，提高综合治理思想认识；学习《徽州区“平安联盟”工作实施方案》，并落实文件要求举措。二是包保干部及网格员强化纠纷线索的摸排，对社区精神病人、涉毒人员、社区矫正人员等不稳定人员每周进行走访，党总支书记和综治委员紧盯居住在非龙井地块重点人员，及时掌握思想动态，上门做好劝导，有情况及时向居委会汇报，发现苗头问题尽早解决，确保不再发生类似问题。三是通过悬挂横幅标语，发放宣传单等方式，广泛开展普法和禁毒宣传；结合主题党日开展普法、禁毒和科普宣传，金融村官给社区党员开展防诈骗法治宣传，切实提高群众知法守法和防诈骗意识。

6. 针对“乡风文明建设重视不够”问题

整改情况：一是组织“两委”干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大报告中关于乡风文明建设方面内容，切实提高对乡风文明建设重要性的理解和认识。二是认真学习2023年度“十星级文明户”创建评选工作实施办法，明确工作要求，并重新学习《岩寺镇打造“全国最干净城市”三年行动工作方案》，按要求抓好落实相关具体工作举措。三是今年以来，先后举办“六一”亲子阅读、暑期防溺水宣传知识讲座、“浓情端午 关爱老人”等活动，丰富居民精神文化生活，提升乡风文明建设水平；按照上级要求，认真抓好党建引领信用村建设，评选“六好”示范户，为“十星级文明户”创建评选打下基础。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风。

（三）财务管理不严格

7. 针对“票据审核不严”问题

整改情况：一是安排村党支部书记和村报账员参加区镇组织的关于“三资”管理的培训学习，强化财务管理意识，提高业务水平。二是经核查，主要是由于施工方开票不规范且“两委”干部审核把关不严以及资料收集整理不规范导致，5月24日，镇联村领导受镇党委委托，对“两委”班子进行约谈，同时社区党总支班子作出书面检查，郑重表态今后不再发生类似问题。三是镇“三资”中心于对2020年以来村级各项报账材料进行审计，龙井社区对反馈问题立行立改。四是巡察反馈后，严格制定落实各项财务管理制度，专人负责，社区党总支书记对财务手续严格审核把关，监委会全程监督，并明确村报账员专人负责村级财务档案收集管理，保障“三资”规范化管理。

8. 针对“临时用工管理不到位”问题

整改情况：一是经核查，主要是由于村“两委”临时用工规范管理意识不强导致，5月24日，镇联村领导受镇党委委托，对“两委”班子进行约谈，同时社区党总支班子作出书面检查，郑重表态今后不再发生类似问题。二是镇“三资”中心于2023年5月对2020年以来村级各项报账材料进行审计，龙井社区对反馈问题立行立改，同时开展全面自查自纠。三是巡察反馈后，严格制定落实各项财务管理制度，专人负责，社区党总支书记对财务手续严格审核把关，监委会全程监督，并明确村报账员专人负责村级财务档案收集管理，保障“三资”规范化管理。

（四）项目询价不规范

9. 针对“部分项目询价不规范”问题

整改情况：一是组织“两委”干部学习《关于推进村级公共设施项目自建机制的实施意见》，安排村党支部书记、项目负责人、报账员参加岩寺镇项目建设专题业务培训会，提高项目建设管理规范意识和业务水平。二是经核查，主要是由于村“两委”项目询价程序意识不强且监委会监督不到位导致，在巡察整改专题组织生活会上，负责相关项目的村“两委”干部和监委会主任已就该问题开展自我批评，引以为戒。

（五）“四议两公开”程序执行不到位

10. 针对“议事程序不全”问题

整改情况：一是巡察整改动员部署会和集中学习会上，组织“两委”班子学习习近平关于巡视巡察工作的重要论述，提高对巡察工作重要性的认识；巡察反馈后，利用总支委会、“两委”会、监委会“会前一刻钟”，组织学习“四议两公开”制度，提高民主决策意识和规范议事意识，明确议事权责等工作要求。二是经核查，主要是由于村“两委”议事规范意识不强，导致未严格执行相关程序，以及档案管理不够规范，导致相关档案缺失或未及时报送巡察组；5月24日，镇联村领导受镇党委委托，对社区“两委”班子进行约谈，同时社区党总支部作出书面检查，郑重表态今后不再发生类似问题。三是巡察反馈以来，监委会按照要求对“四议两公开”事项开展监督，每月在总支委会上进行汇报；监委主任按照“三员”工作要求，主动履行监督职责，按时报送廉情月报表，保障“四议两公开”制度严格执行。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

（六）基层党建工作不够扎实

11. 针对“党建主体责任压得不实”问题

整改情况：一是结合会前党性教育一刻钟，常态化组织总支班子成员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神中关于党建工作的内容以及党章党规，不断提高思想认识，压实党组织党建主体责任和支部书记“第一责任人”职责。二是定于每月末召开总支委扩大会专题听取居委会、居务监督委员会、集体经济组织工作汇报，加强党组织对村级各项事务的统领；严格落实“会前党性教育一刻钟”制度，并认真记录学习内容。

12. 针对“发展党员审查把关不严”问题

整改情况：一是安排社区组织委员参加镇党建办组织的党建工作培训会，学习党章和《中国共产党发展党员工作细则》，提高党建工作业务水平。二是今年以来，龙井社区党总支严格执行党员发展有关规定程序，严把党员“入口关”。四是5月24日，镇联村领导受镇党委委托，对社区党总支班子进行约谈，同时社区党总支作出书面检查，郑重表态今后不再发生类似问题。

13. 针对“二级支部党务基础薄弱”问题

整改情况：一是巡察反馈以来，严格按照党支部管理要求，党总支书记和组织委员每次主题党日前对二级支部党务工作者进行指导，提高二级支部的党务工作水平。二是各二级支部严格按照党建工作要求，每月按时召开支委会研究党务工作。

14. 针对“居务监督管理不到位”问题

整改情况：一是组织监委班子学习村务监督委员会的权利和义务及监督委员会的职责，组织“两委”班子学习《关于进一步加强村务监督委员会建设有关事项的通知》（徽组字〔2020〕30号），提高思想认识，明确监委工作职责和要求；安排村“三员”参加镇纪委组织的“三员”工作业务培训会，提高监督业务水平。二是今年以来，监委会按照要求每月召开工作例会，对当月重大事项、重大项目、重大资金等监督重点事项进行研究，并在总支委会上进行汇报；监委主任按照“三员”工作要求，主动履行监督职责，按时报送廉情月报表，并对档案资料进行收集整理；1月11日监委会向村民代表大会作2022年工作汇报。

（七）党内组织生活不够规范

15. 针对“组织生活会不严肃”问题

整改情况：一是组织总支委班子学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高党员干部对组织生活会的认识。二是严格按照要求，规范召开2022年度组织生活会，党总支班子成员列席二级支部组织生活会，会上支部书记带头做好批评与自我批评发言，会后及时检查会议记录和档案整理相关工作。

16. 针对“党课制度执行不到位”问题

整改情况：一是今年以来，严格落实年度党课计划每季度上一次党课。二是安排社区组织委员参加镇党建办组织的党建工作培训会，提升业务水平；如实详细记录党课等会议内容，党总支书记定期检查把关，确保会议记录规范完整。

17. 针对“主题党日活动开展不规范”问题

整改情况：一是结合会前党性教育一刻钟，常态化组织党员认真学习党章党规，组织党员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高党员对组织生活会的认识。二是党总支加强对各支部规范开展主题党日的指导培训，确保各支部规范开展主题党日，党总支组织委员及时检查会议记录和档案整理相关工作。三是巡察反馈以来，每月主题党日通过微信群推送学习材料，每月开展补课、送学上门，对先锋指数考评不合格党员开展谈心谈话。

（八）党员教育管理力度不够

18. 针对“未建立党员经常性警示教育制度，上轮巡察以来，仍有党员违法违纪情况发生”问题

整改情况：一是主题党日组织党员重温学习镇纪委编发的《警示课堂》，以身边典型案例开展警示教育，切实提高党员纪律意识；拟定于“七一”期间组织党员去浙江淳安县下姜村开展党性教育活动，强化教育成效。二是召开总支委会研究明确在今后的党员大会通报违纪党员处分决定后，举一反三开展警示教育，要求受处分党员进行个人表态，并在组织生活会上开展自我批评。三是严格落实党员先锋指数考评管理，党总支纪检委员与支部书记定期对2022年度党员先锋指数考评不合格党员开展谈话，并对其跟进开展整改转化教育。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0559-3584190；电子邮箱：40788037@qq.com；邮寄地址：龙井社区居委会，邮编：245999。