岩寺镇洪坑村党支部关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署和要求，2022年10月11日至12月4日，区委第二巡察组对洪坑村党支部开展了巡察，2023年3月6日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省市区委决策部署情况
（一）贯彻落实习近平总书记关于传统村落保护发展的重要论述有差距
1.针对“党组织统揽全局谋划发展能力有不足”问题
整改情况：一是结合每周“两委”例会会前党性教育一刻钟，多次学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神中关于全面推进乡村振兴和传统村落保护发展等方面的内容和精神，强化理论武装，增强“两委”班子谋发展、创事业的意识和担当。二是4月下旬，村党支部书记参加全国村党组织书记和村委会主任视频培训班，到先进村居观摩学习乡村振兴和传统村落保护发展经验做法，拟定于下半年组织“两委”干部到先进地区观摩学习乡村振兴和传统村落保护发展经验做法，拓宽视野思路。三是召开“两委”会，对新一届班子任期规划开展“回头看”，进一步完善明确村级发展目标，并制定2023年度工作计划，将积极谋划洪氏家庙进士文化、状元厅村史馆项目纳入年度工作计划和班子任期规划，不断挖掘“进士洪坑”品牌进士文化等文旅资源。
2. 针对“发展集体经济后劲不足”问题
整改情况：一是组织“两委”干部学习习近平关于全面推进乡村振兴与全面建设社会主义现代化国家的重要论述和区委组织部《关于村级实体经济发展经营管理绩效与村干部收入挂钩机制的通知》，增强“两委”班子谋发展、创事业的意识和担当。二是积极推动与黄山绿源农林开发有限公司合作管理高坑香榧基地项目，使其良好运作，为村集体经济创收打好基础。三是4月份完成打造洪坑村老年服务站，并投入使用，成为村集体增收新的增长点；积极谋划洪氏家庙进士文化、状元厅村史馆项目，为发展乡村文化、休闲旅游打好基础。
（二）美丽乡村建设管护长效机制不够完善
3. 针对“基础设施建设不够到位”问题
整改情况：一是结合每周“两委”例会会前党性教育一刻钟，多次学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神和党章等，增强党性修养，增强为民服务宗旨意识。二是已对村大楼对面空地改造停车位7个，在节假日期间，开放村大楼对面广场为临时停车位，方便村民停车。三是年初已上报洪坑至王大桥水渠的砌坝项目，村“两委”积极对上争取早日获得项目资金进行实施；平时组织村民对水渠的垃圾杂草进行清理，保障水渠的畅通。四是巡察反馈后，与中环洁对接更换了两名保洁员，另村自聘一名保洁员，负责村内的垃圾及时清扫并及时清运，同时，安排脱贫户不定期在村域内开展环境整治，“脏乱差”现象明显好转。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风
（三）重大事项决策不规范
4. 针对“财务开支审批不严格”问题
整改情况：一是多次组织集中学习《岩寺镇农村集体“三资”管理实施意见》《进一步规范村级财务审计监督工作的意见》等制度文件，安排村报账员参加区镇组织的“三资”管理培训班，提高村级“三资”管理意识和水平。二是经核查，系因村干部财务业务水平不高、操作不规范，村党支部书记审核把关不严、村监委监督不到位导致，已由镇党委集体约谈，杜绝今后发生类似问题。三是镇“三资”中心4月对洪坑2020年以来的各项财务工作进行全面审计，对反馈问题立行整改。
5. 针对“未建立集体资产收益分配制度”问题
整改情况：巡察反馈后，已通过“四议两公开”研究制定《洪坑村集体资产收益分配制度》，今后严格落实。
6. 针对“村会计基础工作不够扎实”问题
整改情况：一是多次组织集中学习《岩寺镇农村集体“三资”管理实施意见》《进一步规范村级财务审计监督工作的意见》等制度文件，安排村报账员参加区镇组织的“三资”管理培训班，提高村级“三资”管理意识和水平。二是主要是由于村级财务人员工作不够认真细致，业务水平不够高，且村党支部书记审核把关不严，村监委监督不到位，已由镇党委集体约谈，杜绝今后发生类似问题。三是镇“三资”中心4月对洪坑2020年以来的各项财务工作进行全面审计，对反馈问题立行整改。四是明确专人负责村级财务档案的管理工作，村党支部书记定期审核检查，确保档案规范齐全。
（四）项目建设管理存在漏洞
7. 针对“项目招标采购不合规”问题
整改情况：一是组织“两委”干部学习徽州区《关于推进村级公共设施项目自建机制的设施意见》及《岩寺镇村级大宗物资采购设施意见（试行）》等项目建设相关制度文件；安排村党支部书记、项目负责人、报账员参加岩寺镇项目建设专题业务培训会，提高项目管理、财务管理规范意识和业务水平。二是经核查，主要是由于村“两委”班子项目建设程序意识不强导致，已由镇党委集体约谈，杜绝今后发生类似问题。三是洪坑村在建自建项目洪坑至高坑香榧基地生产便道项目，目前均严格落实相关程序。
8. 针对“询价程序有欠缺”问题
整改情况：一是组织“两委”干部学习徽州区《关于推进村级公共设施项目自建机制的设施意见》及《岩寺镇村级大宗物资采购设施意见（试行）》等项目建设相关制度文件；安排村党支部书记、项目负责人、报账员参加岩寺镇项目建设专题业务培训会，提高项目管理、财务管理规范意识和业务水平。二是经核查，项目负责人程序意识不够强，未按要求进行询价，而是参照洪坑村同一时期实施的其他项目所用材料的价格，已由镇党委集体约谈，杜绝今后发生类似问题。三是洪坑村在建自建项目洪坑至高坑香榧基地生产便道项目，目前均严格落实相关程序。
9. 针对“监督不到位”问题
整改情况：一是组织“两委”干部学习徽州区《关于推进村级公共设施项目自建机制的设施意见》及《岩寺镇村级大宗物资采购设施意见（试行）》等项目建设相关制度文件；安排村党支部书记、项目负责人、报账员参加岩寺镇项目建设专题业务培训会，提高项目管理、财务管理规范意识和业务水平。二是经核查，因监督小组履职意识不强，未按要求开展监督审核工作，在镇党委集体约谈中，监督主任已作出表态，杜绝今后发生类似问题。三是巡察反馈以来，监督委员会按照要求每月召开工作例会，对当月重点监督事项进行研究，并在“两委”扩大会上进行汇报；监委主任按照“三员”工作要求，主动履行监督职责，按时报送廉情月报表。
三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
（五）重要事务决策不规范
10. 针对“‘四议两公开’制度执行不到位”问题
整改情况：一是组织“两委”干部学习《徽州区村（居）务公开事项目录（2021版）》、“四议两公开”制度，提高规范议事意识，熟悉相关流程和要求。二是组织村监委学习《村务监督委员会的职责》，进一步明确工作职责范围和要求；安排监委主任参加镇纪委组织的村居“三员”业务培训会，提高履职意识和水平；巡察反馈以来，监督委员会按照要求每月召开工作例会，对当月重点监督事项进行研究，并在“两委”扩大会上进行汇报；监委主任按照“三员”工作要求，主动履行监督职责，按时报送廉情月报表。三是5月23日，镇联村领导受镇党委委托，对村“两委”班子进行约谈，同时村党支部班子作出书面检查，郑重表态今后不再发生类似问题。
11. 针对“重复议”问题
整改情况：一是组织支委班子学习《中国共产党章程》中有关内容，提高规范议事意识。二是今年以来，支委会加强会前研究，结合上级要求部署，统筹安排研究事项，未出现类似问题。
（六）依法治理能力较弱
12. 针对“法治意识不强”问题
整改情况：一是巡察反馈以来，多次召开“两委”会组织班子成员学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神中关于社会治理方面的内容，学习《民法典》部分章节内容和徽州区《关于贯彻落实“党建+信访”工作机制的具体举措》等文件，提高法治意识和依法治理水平，转变工作观念。二是今年以来，村“两委”干部严格落实包片走访制度，结合项目施工宣传、小微权力“监督一点通”宣传、秸秆禁烧、防溺水、反电信诈骗宣传等工作，常态化开展入户走访，及时排查矛盾隐患，将问题化解在萌芽状态。三是巡察反馈以来，对村内重要合同、协议、责任书等进行排查，发现类似问题及时整改。四是5月23日，镇联村领导受镇党委委托，对村“两委”班子进行约谈，同时村党支部班子作出书面检查，郑重表态今后不再发生类似问题。
13. 针对“村务监督不够有力”问题
整改情况：一是组织村监委班子学习《村务监督委员会的职责》，组织“两委”班子和监委主任共同学习《关于进一步加强村务监督委员会建设有关事项的通知》等相关文件，提高思想认识，明确监委工作职责和要求；安排村监委主任参加镇纪委组织的村居“三员”业务培训会，提高履职意识和水平。二是巡察反馈以来，村监委按照要求每月召开工作例会，对当月监督重点事项进行研究，并在支委扩大会上进行汇报；监委主任按照“三员”工作要求，主动履行监督职责，按时报送廉情月报表，并对档案资料进行收集整理。
（七）党建基础工作不扎实
14. 针对“党组织‘堡垒指数’星级自评不严肃”问题
整改情况：一是组织支委班子学习《徽州区委组织部关于进一步做好“两个指数”考评管理有关事项的通知》，进一步认识党组织“堡垒指数”星级评定工作的重要性和严肃性，准确领会工作要求。二是召开支委会，按照要求对照标准规范开展2022年度“堡垒指数”星级自评工作，自评四星。
15. 针对“党务公开审核不严格”问题
整改情况：一是组织支委班子学习《中国共产党章程》相关章节内容，强化书记抓党建“第一责任人”职责。二是巡察反馈以来，村党支部书记对党务公开内容严格审核把关签字，村监委认真开展监督，确保党务公开内容全面、及时、规范。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话18605593852；电子邮箱：742508971@qq.com；邮寄地址：黄山市徽州区岩寺镇洪坑村洪坑151号，邮编：245999。
